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为强力推进秋冬季大气污染治理攻坚ღ✿ღ◈,持续改善环境空气质量ღ✿ღ◈,打好“十四五”收官战ღ✿ღ◈,为“十五五”开局打牢基础ღ✿ღ◈,制定本方案ღ✿ღ◈。
2025年10月1日至12月31日ღ✿ღ◈,PM2.5浓度不高于52微克/立方米ღ✿ღ◈,污染天数不超过17天ღ✿ღ◈;
2026年1月1日至3月31日ღ✿ღ◈,PM2.5浓度不高于64微克/立方米ღ✿ღ◈,污染天数不超过28天ღ✿ღ◈。
1.深入开展秸秆收运处置ღ✿ღ◈。秋冬季期间收运处置农村生物质秸秆量同比增加20%以上ღ✿ღ◈,其中ღ✿ღ◈,临潼区ღ✿ღ◈、灞桥区分别处置农村生物质秸秆量不少于3000吨ღ✿ღ◈、1000吨ღ✿ღ◈。(市生态环境局)
2.持续提升秸秆综合利用水平ღ✿ღ◈。临潼区ღ✿ღ◈、高陵区ღ✿ღ◈、鄠邑区ღ✿ღ◈、蓝田县ღ✿ღ◈、周至县和西咸新区开展整域推进秸秆等农业废弃物资源化利用工作ღ✿ღ◈。对工作进展滞后的区县将收回专项补助资金ღ✿ღ◈。(市农业农村局)
3.加强秸秆禁烧巡查检查ღ✿ღ◈。落实“区级领导包街镇ღ✿ღ◈、部门街办包村组ღ✿ღ◈、村组干部包农户”三级包抓机制ღ✿ღ◈,运用烟火监控ღ✿ღ◈、无人机等科技手段ღ✿ღ◈,加强管控调度和督导检查ღ✿ღ◈,严控“第一把火”ღ✿ღ◈,严查火点数量较大区域防控责任落实ღ✿ღ◈。秋冬季期间露天焚烧火点同比下降50%ღ✿ღ◈。(市生态环境局)
4.发挥公安部门威慑和警示作用ღ✿ღ◈,严肃查处蓄意露天焚烧秸秆和拒绝ღ✿ღ◈、妨碍ღ✿ღ◈、阻扰禁烧监管的行为和个人ღ✿ღ◈。(市公安局)
1.开展存量清零排查ღ✿ღ◈。2025年11月至2026年2月ღ✿ღ◈,每月开展1轮集中摸排整治ღ✿ღ◈,明确网格包抓责任ღ✿ღ◈,查封各类违规生产ღ✿ღ◈、储存烟花爆竹窝点ღ✿ღ◈,彻底清理违法存储烟花爆竹行为ღ✿ღ◈。(市公安局ღ✿ღ◈、市应急管理局)
2.严格违法运输盘查ღ✿ღ◈。2025年11月至2026年2月ღ✿ღ◈,在高速路口ღ✿ღ◈、国省干道以及进入市区的主要路口设置不少于80个卡口检查点ღ✿ღ◈,加大重点时段重点流入方向车辆检查力度ღ✿ღ◈。与渭南市ღ✿ღ◈、咸阳市公安部门开展盘查检查联合行动ღ✿ღ◈,打击跨市流入ღ✿ღ◈、小量夹带等烟花爆竹违法运输行为ღ✿ღ◈。(市公安局)
3.严打违法销售行为ღ✿ღ◈。11月1日起ღ✿ღ◈,以农村地区ღ✿ღ◈、城乡结合部ღ✿ღ◈、集贸市场ღ✿ღ◈、旅游景点为重点ღ✿ღ◈,严厉查处违法销售ღ✿ღ◈、沿街兜售烟花爆竹行为ღ✿ღ◈,加大溯源查处工作力度ღ✿ღ◈。(市应急管理局)
加强电商平台ღ✿ღ◈、搜索引擎西部世界第三集下载ღ✿ღ◈、社交平台等渠道网络监测ღ✿ღ◈,对非法网络销售ღ✿ღ◈、贩卖烟花爆竹违法信息及时移交应急管理部门处置ღ✿ღ◈。严厉打击网络直播销售ღ✿ღ◈、燃放烟花爆竹违法行为ღ✿ღ◈。(市公安局)
与周边地市相关部门建立联动机制ღ✿ღ◈,加强烟花爆竹销售监管ღ✿ღ◈,从源头减少烟花爆竹流入ღ✿ღ◈。(市应急管理局ღ✿ღ◈、市工信局ღ✿ღ◈、市公安局)
4.严查违法燃放行为ღ✿ღ◈。各派出所ღ✿ღ◈、社区(村组)ღ✿ღ◈、综治网格ღ✿ღ◈、城管执法jdb电子试玩平台ღ✿ღ◈、物业等工作人员要发挥主力军作用西部世界第三集下载ღ✿ღ◈,充分应用无人机ღ✿ღ◈、“雪亮工程”“天眼”等技术手段ღ✿ღ◈,严厉查处违法燃放烟花爆竹行为ღ✿ღ◈。(市公安局ღ✿ღ◈、市委社会工作部ღ✿ღ◈、市生态环境局ღ✿ღ◈、市住建局ღ✿ღ◈、市城管执法局ღ✿ღ◈、市民政局)
5.严控重点时段jdb电子试玩平台ღ✿ღ◈。突出圣诞节ღ✿ღ◈、元旦ღ✿ღ◈、春节ღ✿ღ◈、元宵节等重点时段及区域ღ✿ღ◈,各区县ღ✿ღ◈、开发区11月底前制定重点时段管控方案ღ✿ღ◈,绘制辖区烟花爆竹管控图ღ✿ღ◈,做到重点场所周密布控ღ✿ღ◈、重点路段警车巡逻ღ✿ღ◈、重点小区联合值守ღ✿ღ◈,强化对违法销售ღ✿ღ◈、燃放行为的现场惩戒ღ✿ღ◈,杜绝发生集中ღ✿ღ◈、连片燃放现象ღ✿ღ◈。(市公安局)
6.全面开展宣传活动ღ✿ღ◈。教育部门面向全市中小学生发放倡议书ღ✿ღ◈,元旦前和寒假前分别组织1次主题班会ღ✿ღ◈;市委社会工作部及民政部门做好社区(村组)层面的宣传动员ღ✿ღ◈;住建部门指导物业服务企业加强宣传教育引导ღ✿ღ◈,元旦前各小区物业张贴警示和宣传标语ღ✿ღ◈。(市委宣传部ღ✿ღ◈、市委网信办ღ✿ღ◈、市委社会工作部ღ✿ღ◈、市公安局ღ✿ღ◈、市应急管理局ღ✿ღ◈、市民政局ღ✿ღ◈、市住建局ღ✿ღ◈、市教育局)
1.加强施工项目扬尘精细化管控ღ✿ღ◈。实施工地扬尘治理差异化管理ღ✿ღ◈,全市各类工地B级及以上数量占比不低于90%ღ✿ღ◈;城市道路微改造项目需全部达到A级工地标准ღ✿ღ◈。重点区域3公里范围内达不到A级标准的工地ღ✿ღ◈,区级行业主管部门实行驻场监管ღ✿ღ◈,待其整改完成并经审核达到A类标准后方可进行涉扬尘排放作业ღ✿ღ◈。(市住建局ღ✿ღ◈、市城管执法局ღ✿ღ◈、市交通局ღ✿ღ◈、市水务局)
2.严厉惩处扬尘污染问题ღ✿ღ◈。对1周内累计发生2次二级及以上扬尘告警的建设项目(两类企业)ღ✿ღ◈,责令其停工整改ღ✿ღ◈。因扬尘污染被立案处罚ღ✿ღ◈、被省级及以上单位通报的项目单位ღ✿ღ◈,将相关处罚通报信息纳入“西安市住建领域市场主体信用平台”并予以信用惩戒ღ✿ღ◈,1年内不得推荐参加先进奖项评选西部世界第三集下载ღ✿ღ◈。(市住建局ღ✿ღ◈、市城管执法局ღ✿ღ◈、市交通局ღ✿ღ◈、市水务局)
3.开展扬尘污染监测溯源ღ✿ღ◈。依托激光雷达组网平台ღ✿ღ◈,对溯源发现的颗粒物高值工地ღ✿ღ◈,督导工地所在区县ღ✿ღ◈、开发区落实整改ღ✿ღ◈;对1周内溯源发现2次及以上颗粒物高值的工地ღ✿ღ◈,追究相关人员责任ღ✿ღ◈。(市生态环境局)
4.强化道路扬尘治理ღ✿ღ◈。加大城市主次干道ღ✿ღ◈、城市主要出入口ღ✿ღ◈、重点区域周边1公里范围内城市道路清扫保洁力度ღ✿ღ◈,日常吸扫每天不少于4次ღ✿ღ◈,路面及绿化带与道路衔接处冲洗每周至少2次(气温低于4℃和冰雪天气除外)ღ✿ღ◈。市生态环境局每月将颗粒物污染排名后40名的道路反馈至城管执法ღ✿ღ◈、交通部门ღ✿ღ◈,同步开展集中整治ღ✿ღ◈。(市城管执法局ღ✿ღ◈、市交通局ღ✿ღ◈、市生态环境局)
5.加强清运全过程监管ღ✿ღ◈。清运项目出入口要安排专项保洁作业ღ✿ღ◈,在实测气温高于4℃以上时开展路面洗扫或洒水作业ღ✿ღ◈,其中项目出入口1公里范围内要落实清运全时段路面保湿要求ღ✿ღ◈,4℃以下时开展路面机扫作业ღ✿ღ◈;对未落实道路保湿ღ✿ღ◈、洗扫ღ✿ღ◈、洒水等要求的清运项目责令其停工整改ღ✿ღ◈。严厉打击偷倒ღ✿ღ◈、乱倒渣土行为ღ✿ღ◈,禁止无资质车辆从事清运作业ღ✿ღ◈,对于查扣车辆进行高限处罚ღ✿ღ◈,对出现2次及以上违规行为的车队进行停运整顿ღ✿ღ◈。(市城管执法局)
1.严肃反馈问题整改ღ✿ღ◈。对上级反馈问题举一反三ღ✿ღ◈,严厉打击非法排污ღ✿ღ◈、偷排直排ღ✿ღ◈、自动监测弄虚作假ღ✿ღ◈、监测报告弄虚作假ღ✿ღ◈、未安装污处设施或设施不正常运行等违法问题ღ✿ღ◈。(市生态环境局)
2.开展交叉执法检查ღ✿ღ◈。每月开展跨区县交叉执法检查ღ✿ღ◈,重点查处偷排漏排ღ✿ღ◈、污染防治设施不正常运行ღ✿ღ◈、在线监测数据弄虚作假等违法行为ღ✿ღ◈。(市生态环境局)
3.持续排查采用单一光氧化ღ✿ღ◈、光催化ღ✿ღ◈、低温等离子及其组合工艺的企业(用于恶臭异味治理的除外)ღ✿ღ◈,并指导其限期完成整改ღ✿ღ◈。(市生态环境局)
1.严格落实《西安市人民政府关于加强柴油货车通行管理的通告》(市政告字〔2023〕7号)ღ✿ღ◈、《西安市人民政府关于调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》(市政告字〔2023〕3号)ღ✿ღ◈、《西安市人民政府关于过境货车通行管理的通告》(市政告字〔2023〕8号)ღ✿ღ◈,依法查处违法行为ღ✿ღ◈。(市公安局jdb电子试玩平台ღ✿ღ◈、市交通局ღ✿ღ◈、市生态环境局)
2.开展夜间联合检查ღ✿ღ◈,以渣土车ღ✿ღ◈、砂石料运输车ღ✿ღ◈、中重型柴油货车为重点ღ✿ღ◈,每月联合检查不少于8次ღ✿ღ◈。(市城管执法局ღ✿ღ◈、市交通局ღ✿ღ◈、市公安局)
3.加强车辆大户单位ღ✿ღ◈、重点行业企业入户执法检查ღ✿ღ◈,在主要路段ღ✿ღ◈、绕城高速服务区ღ✿ღ◈、高速路口设置机动车尾气检查点ღ✿ღ◈,严厉打击垫高传感器ღ✿ღ◈、破坏车载诊断系统等违法行为ღ✿ღ◈。(市生态环境局ღ✿ღ◈、市交通局ღ✿ღ◈、市公安局)
4.对全市机动车检验机构完成2轮次全覆盖执法检查ღ✿ღ◈,涉及刑事犯罪的移交公安部门处理ღ✿ღ◈。(市生态环境局ღ✿ღ◈、市市场监管局)
1.加强散煤治理督导检查ღ✿ღ◈。强化采暖季期间散煤治理常态化检查ღ✿ღ◈,在禁燃区内ღ✿ღ◈,严格落实镇(街道)ღ✿ღ◈、村(社区)两级常态化巡查监管ღ✿ღ◈,对已完成清洁取暖改造的区域开展督导检查ღ✿ღ◈,不断巩固散煤治理工作成效ღ✿ღ◈。(市发改委)
2.在未完成“双替代”的区域确定洁净煤供应网点jdb电子试玩平台ღ✿ღ◈,采暖季结束后及时关停ღ✿ღ◈;在禁燃区范围内严查散煤销售行为ღ✿ღ◈,对已确定的供应网点开展监督检查ღ✿ღ◈,采暖季期间煤质检测覆盖率达到100%ღ✿ღ◈。(市市场监管局西部世界第三集下载ღ✿ღ◈、市商务局)
1.强化重污染天气预测预报ღ✿ღ◈。提前72小时管控调度ღ✿ღ◈,24小时数据值守ღ✿ღ◈,精准查找高值热点区西部世界第三集下载ღ✿ღ◈、冒泡区域ღ✿ღ◈,指导各区县ღ✿ღ◈、开发区及时落实相关管控措施ღ✿ღ◈,形成闭环处置ღ✿ღ◈。(市生态委办)
2.严格保障类企业(工程)准入ღ✿ღ◈。采用基坑气膜等先进施工工艺的项目可优先纳入保障类清单ღ✿ღ◈。重污染天气应急响应期间ღ✿ღ◈,发现超出保障任务生产的企业ღ✿ღ◈,或未做到绿色施工相关要求的工地ღ✿ღ◈,核实后移出保障类清单西部世界第三集下载ღ✿ღ◈。(市生态委办)
3.建立污染源清单标准化ღ✿ღ◈、常态化更新制度ღ✿ღ◈,适时开展本辖区重污染天气应急演练ღ✿ღ◈;重污染天气应急响应期间ღ✿ღ◈,督导企业按照应急预案要求执行应急减排措施ღ✿ღ◈。(市生态委办)
4.依托专家团队对全市颗粒物ღ✿ღ◈、氮氧化物排放量较大的企业(包括保障类ღ✿ღ◈、绩效A级B级和引领性企业)按生产要素提出减排建议ღ✿ღ◈,各区县ღ✿ღ◈、开发区在重点时段根据减排建议与排放大户协商减排jdb电子试玩平台ღ✿ღ◈,并督导落实落地西部世界第三集下载ღ✿ღ◈。(市生态委办)
5.在国家及省级部门发布的“长时间大范围重污染”预警时段内ღ✿ღ◈,重点区域1公里范围内暂停渣土车清运审批(纯电动渣土车除外)ღ✿ღ◈,项目工地仅使用国IV或纯电动非道路移动机械ღ✿ღ◈。(市城管执法局ღ✿ღ◈、市生态环境局)
6.联合咸阳市ღ✿ღ◈、渭南市ღ✿ღ◈、杨凌示范区相关部门ღ✿ღ◈,开展烟花爆竹禁售禁放ღ✿ღ◈、焚烧管控ღ✿ღ◈、散煤流通ღ✿ღ◈、工地扬尘ღ✿ღ◈、渣土清运等领域联合检查ღ✿ღ◈。加强关中三个重点片区联防联控工作ღ✿ღ◈。(市发改委ღ✿ღ◈、市公安局ღ✿ღ◈、市应急管理局ღ✿ღ◈、市生态环境局ღ✿ღ◈、市市场监管局ღ✿ღ◈、市住建局ღ✿ღ◈、市城管执法局)
7.顽固性高值区域驻点督帮ღ✿ღ◈。对鄠邑区和西咸新区(沣西新城)ღ✿ღ◈、高陵区和临潼区(渭北农村地区)等顽固性高值区域开展驻点帮扶工作ღ✿ღ◈。(市生态委办)
3.完成西安西电电工材料有限责任公司ღ✿ღ◈、西安西电高压电瓷有限责任公司干法生产线搬迁ღ✿ღ◈。(市工信局)
6.完成1650家涉气企业用电监控系统建设安装ღ✿ღ◈,对未按时完成用电监控系统安装的涉气企业ღ✿ღ◈,重污染天气应急响应期间ღ✿ღ◈,驻场监管ღ✿ღ◈。(市生态环境局)
9.对全市536家环保绩效D级企业制定“一企一策”ღ✿ღ◈,力争市辖区和开发区D级企业清零ღ✿ღ◈。(市生态环境局)
10.持续推动大唐灞桥热电厂2台12.5万千瓦燃煤机组关停ღ✿ღ◈,加快推进替代热源项目建设ღ✿ღ◈。(市发改委)
(一)健全包抓机制ღ✿ღ◈。市级领导负责包抓区县的空气质量目标任务ღ✿ღ◈,以综合指数为重点ღ✿ღ◈,紧盯影响包抓区县空气质量的约束性指标ღ✿ღ◈。市级部门“一把手”严格落实生态环境保护“党政同责ღ✿ღ◈、一岗双责”ღ✿ღ◈,聚焦本行业大气污染治理的重点难点工作ღ✿ღ◈,补齐明显短板ღ✿ღ◈,增强生态环境保护工作合力ღ✿ღ◈。市生态委办每月向市级领导报送包抓区县近期突出大气环境问题及环境空气质量约束性指标ღ✿ღ◈。
(二)加强监督问责ღ✿ღ◈。对秋冬季大气污染治理重点任务落实不力ღ✿ღ◈、环境问题突出的单位和个人严肃追责问责ღ✿ღ◈,重点突出秸秆焚烧“严查第一把火”及火点数量同比增幅最大的区域ღ✿ღ◈、突出烟花爆竹燃放第一个发生污染“爆表”和起势最早的区域ღ✿ღ◈。
(三)加强宣传引导ღ✿ღ◈。加大媒体曝光ღ✿ღ◈,强化公众参与ღ✿ღ◈,公开曝光秸秆焚烧ღ✿ღ◈、烟花爆竹燃放ღ✿ღ◈、扬尘污染ღ✿ღ◈、涉气工业企业污染等领域存在突出问题ღ✿ღ◈、负面典型案例ღ✿ღ◈,牵头单位每月网上曝光3—5个典型案例ღ✿ღ◈,营造攻坚良好氛围ღ✿ღ◈。
(四)加强资金支持ღ✿ღ◈。按照市级财政资金分配办法ღ✿ღ◈,做好相关资金保障工作ღ✿ღ◈。积极争取中央和我省生态环境保护专项资金ღ✿ღ◈,推进重大涉气项目储备和建设ღ✿ღ◈。加大“水暖炕”等项目建设费用补贴力度ღ✿ღ◈,对推进较快ღ✿ღ◈、使用效果好的街镇ღ✿ღ◈,扩大“水暖炕”改造实施范围ღ✿ღ◈。对禁燃区内已完成“水暖炕”改造的区域ღ✿ღ◈,发现依然使用散煤和生物质取暖的ღ✿ღ◈,收回“水暖炕”补助资金ღ✿ღ◈。jdbღ✿ღ◈,jdb电子试玩网页ღ✿ღ◈,JDB电子ღ✿ღ◈,JDB (中国电子) 官方网站ღ✿ღ◈。JDB(中国电子)官方网站ღ✿ღ◈,JDB电子试玩ღ✿ღ◈,JDB电子试玩平台ღ✿ღ◈,
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